洪泽湖创建银鱼绿色高质量发展新机制

5月14日上午，省洪泽湖渔管办、省洪泽湖渔业协会在淮安联合召开了洪泽湖银鱼社会增殖暨限额捕捞工作部署会议。省洪泽湖渔管办领导、部门负责人、产业联系人，省洪泽湖渔业协会负责人、银鱼分会全体会员共计80余人参加了会议。

会议总结了年洪泽湖银鱼限额捕捞工作，部署年洪泽湖银鱼社会增殖及限额捕捞工作，解读了《年洪泽湖银鱼限额捕捞及社会增殖试行方案》。会议还以表决方式通过了《关于洪泽湖银鱼增殖及配额分配的决议》。

省洪泽湖渔业协会银鱼分会会员、网船渔民、经营大户代表作了表态发言。

会议强调：

要充分认识限额捕捞和人工增殖的重大意义

要主动作为，把人工增殖作为修复生态的重要手段，在生态优先的前提下用限额捕捞保障渔民切身利益。

要大力推进洪泽湖银鱼产业高质量发展

着力解决好“谁管控资源”“谁投入建设”“谁保护权益”“谁受益好处”等现实问题，切实保障环境的生态性、资源的持续性、生产的科学性、产品的优质性。

要切实加强洪泽湖银鱼限额捕捞的科学管理

加强顶层设计，制定可行的实施方案，开展科学的资源调查，确定公平的配额数量，推行自愿的增殖措施，推动洪泽湖银鱼生态产业结出累累硕果。

着力营造“把好事办好”的广泛共识

积极履好牵头人的职责，持续做好参与人的义务，勇于担好监督人的责任，努力实现渔民满意、投入人满意、社会人满意、管理人满意。

近年来，洪泽湖持续深化限额捕捞制度，形成了限额捕捞、依法监管、社会增殖、品牌建设一体化发展新模式。在5月25日~31日洪泽湖春季银鱼特许捕捞期间，共生产银鱼吨，产值.1万元，实现了生态效益、经济效益、社会效益共赢。

省洪泽湖渔管办主任刘学杰深入湖区调研洪泽湖银鱼资源情况

摸清总数：省洪泽湖渔管办、中科院水生所、水科院淡水研究中心、渔民代表组成的联合调查组，对洪泽湖春季银鱼进行了资源调查，经过准确测算，最终确定洪泽湖春季银鱼总可捕资源量为吨。年春季银鱼总捕捞配额量吨。

洪泽湖年5月大小银鱼个体体长、体重

留足余数：根据本次调查测算，年洪泽湖银鱼保障可持续发展的资源量为：吨。

算好均数：经过测算，将限额细化到船到天。

（一）捕捞渔船主机功率60千瓦(含)以下的，捕捞配额为4天，

其中，30千瓦以下55公斤/天.船；30~60千瓦60公斤/天.船。

（二）捕捞渔船主机功率60千瓦以上的，捕捞配额为3天，85公斤/天.船。

捕捞配额及时公示

港长自查：忠诚可靠、公道正派、大家认可的“港长”，对捕捞船只出港申报、捕捞行为、进港备案等方面的加强管理，保障银鱼限额捕捞的高效开展。

省洪泽湖渔管办副主任孙家云调研洪泽湖春季银鱼限额捕捞工作

洪泽湖春季银鱼捕捞实行特许捕捞制度。大力控制捕捞强度，压减捕捞渔船艘，压减渔船数占去年总数的11%。

定点检查：全湖共设10个银鱼定点交易点，指派渔政执法人员驻守检查。

洪泽湖春季银鱼实行严格渔捞报告制度。

随机抽查：开捕期间，随机抽取50艘渔船，按照“八限”“五必查”要求，开展执法检查。

省洪泽湖渔管办调研员张胜宇调研春季银鱼限额捕捞生产情况

开展洪泽湖银鱼增殖放流

谁投入：出台了《年洪泽湖银鱼限额捕捞及社会增殖放流试行方案》，鼓励渔民投入资金参与洪泽湖银鱼社会增殖放流。同时，渔民也享有增殖部分的优先捕捞权。截至目前，已有余户渔民申请参加银鱼社会增殖放流。

谁生产：户渔民在原有基本捕捞期限的基础上，延长一至两天。

谁收益：经调查测算，今年银鱼社会增殖渔民的投入与产出经济效益比1：3；据科学评估，银鱼社会增殖投入与产出生态效益比1：5。

自年实行春季银鱼限额捕捞制度以来，银鱼价格出现了很大程度的上涨，尤其是干银鱼价格上涨明显，与年相比，涨幅达到了53.8%。

限定底价：省洪泽湖渔业协会银鱼分会出台《洪泽湖春季银鱼最低收购指导价意见》,确定年洪泽湖春季鲜银鱼最低销售价格为12元/斤，指导洪泽湖银鱼市场定价，牢牢掌握银鱼市场议价权。

省洪泽湖渔管办组织沿湖渔业企业参加各类展销会推介洪泽湖银鱼产品

中国洪泽湖银鱼开捕仪式暨电商洽谈会

品牌打造：近年来，洪泽湖银鱼产业主动加入“中国洪泽湖渔业产业发展联盟”，积极融入“中国·洪泽湖”区域公共品牌，通过参加国内外各类大型渔博会、农展会、推介会，大力拓展国内外市场，引来了“阿里巴巴”“苏宁易购”等著名电商企业和多个渔产品销售实体龙头企业的洽谈合作，有力促进了“洪泽湖银鱼”品牌价值的进一步提高。

由于银鱼价格的上涨，年春季银鱼一产产值达到了.1万元，与年相比上涨34.2%。

保障增收：年春季银鱼捕捞渔民户均收入2.3万元，比上年多收入余元，增收效果显著，渔民们脸上洋溢者丰收的喜悦！优质、天然的洪泽湖银鱼已名副其实的成为了渔民增收致富的“白金条”。

后记：

绿水青山就是金山银山。近年来，省洪泽湖渔管办坚持生态优先、绿色发展理念，持续探索大水面捕捞渔业绿色发展新方式新模式，形成了限额捕捞、社会增殖、品牌建设一体发展新机制，“发展要持续、捕捞须特许、收益先增殖、减量可增收”逐渐成为沿湖渔民的广泛共识，也给他们吃下一颗增收致富的“定心丸”。

◆洪泽湖渔业◆

供稿：产业处、综合处、资环处、科技处、各渔政大队、管护中心

组稿：陈林、张玉斌

编辑：张玉斌

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